Um estudo divulgado pelo Banco
Inter sobre os impactos econômicos da proposta de diminuição da jornada de
trabalho de 44 para 40 horas semanais e do fim da escala 6 X 1 projetou uma retração
de 0,82% no PIB (Produto Interno Bruto) brasileiro no médio prazo. O
levantamento reconheceu os benefícios sociais da mudança, mas apontou
consequências econômicas depois da implementação completa da medida.
“Não trabalhamos com um
horizonte temporal fixo, mas estamos comparando o equilíbrio atual com um novo
equilíbrio após o fim da escala 6×1”, afirma. “Entre
esses dois equilíbrios, inclusive, nada impede que ocorra um aumento do PIB
durante a transição”, disse André Valério, gerente de pesquisa
macroeconômica do Inter.
A construção civil deve apresentar a maior retração entre os 12 grandes setores analisados. O levantamento projeta queda de 2,14% do PIB neste segmento. A indústria de transformação ficaria em 2º lugar. A perda estimada é de 1,87%. O setor de atividades imobiliárias representa a única exceção, com ganho projetado de 0,9%. O crescimento decorre de realocação do consumo, aumento de procura por unidades habitacionais e baixa dependência de insumos de outros setores.
As atividades de vigilância e de fabricação de calçados e autopeças devem estar entre as mais afetadas. O levantamento contabilizou impactos indiretos. Insumos de um setor ficando mais caros prejudicam outros setores que dependem deles. A análise considerou escolhas das empresas para se adaptar à diminuição de 1 dia da escala de trabalho por funcionário.
“Algumas empresas podem preferir ter menos trabalhadores e diminuir a oferta de serviços. Assim, trocariam um menor faturamento por manter o nível de rentabilidade”, afirmou Valério. Essa estratégia pode causar diminuição da capacidade de investimento e crescimento futuro.
Os setores podem sofrer mais ou menos de acordo com o nível de formalidade do trabalho adotado. O segmento de vigilância, por ser mais formalizado, deve ter aumento de 5,5% dos custos. O de atividades artísticas deve ter alta de 0,8%. Esse setor conta mais com contratos de trabalho informal.
Segmentos que exigem mais investimentos em pessoal e em atendimento mais dias por semana vão sentir mais os impactos. A saúde pública, por exemplo, deve registrar aumento de 2% nos custos.
A hipótese de aumento geral dos preços também é colocada em dúvida pelo estudo. A análise cita o exemplo da Austrália. O país fez mudanças na década de 1980. A alta de preços foi proporcional em relação à elevação dos custos de produção. Várias empresas preferiram absorver o ajuste nas suas margens de lucro.
O levantamento do Inter indica que a queda do PIB pode ser neutralizada caso haja um aumento agregado de produtividade de 0,47%. Embora o percentual seja considerado atingível, limitações estruturais da economia brasileira tendem a dificultar esse avanço. Entre os principais entraves estão o baixo nível de poupança, a rigidez das regras trabalhistas e as barreiras à importação de tecnologia.
“Não seria um aumento de produtividade inalcançável, mas a grande questão é que a produtividade permanece estagnada nesta década”, declarou Valério. “Pode haver alguma compensação, ainda que parcial, mas vemos como baixa a probabilidade de isso ocorrer por completo.”
O economista defendeu que a receita para buscar um ganho maior de produtividade passaria por melhorias na infraestrutura.
Outros fatores incluem avanço da qualidade de formação do capital humano, um mercado de trabalho mais flexível, a abertura da economia e o avanço da extensa agenda de reformas. A reforma tributária já pode ajudar. O benefício virá depois de cumprir o seu período de transição. Esse período deve levar uma década.
Via: Poder360
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